Une délégation de cinq conseillers climatiques s’est réunie début décembre 2022 au ministère de la Protection du climat, de l’Environnement, de l’Énergie, de la Mobilité, de l’Innovation et de la Technologie (BMK), à la Radetzkystrasse 2 à Vienne, pour obtenir des réponses. Des réponses aux 93 propositions que le Conseil Climat a élaborées au cours d’un processus de plusieurs mois et présentées au gouvernement début juillet. 84 citoyens – représentatifs de la population locale – ont développé des idées sur la manière dont l’Autriche pourrait atteindre la neutralité climatique d’ici 2040.
« 132 pages de matière grise du BMK », a déclaré lundi la ministre Leonore Gewessler (Verts) en lui remettant le travail. C’était bien sûr un peu élevé, car la déclaration incluait également la réflexion d’autres ministères responsables. a répondu à chaque demande. D’abord, très détaillé et constructif, à d’autres moments évasif ou dédaigneux.
L’engagement manque
« Certaines réponses sont si vagues qu’on ne sait pas : est-ce que quelque chose va se passer, et si oui, quand ? », déclare Ines Omann dans le podcast thaw actuel. La chercheuse en développement durable et modératrice était responsable du soutien au processus au sein du conseil climatique. Elle loue la précision du statu quo, mais est déçue par le manque responsabilité des Papiers.
profil a soumis le document à une évaluation. Beaucoup d’avance : presque rien n’a encore été mis en œuvre, beaucoup est promis – et pour la loi sur la protection du climat, attendue depuis des années, on continue de dire succinctement : « actuellement encore en négociations politiques ».
28% des revendications sont partiellement mises en œuvre
« En fait, dans de nombreux projets, il existe des approches qui correspondent à nos suggestions », déclare Werner Fischer, l’un des 84 conseils climatiques. Par exemple, l’utilisation obligatoire d’aliments respectueux du climat dans les restaurants et les cantines est requise. Plan » et le projet « L’Autriche mange du régional » ont déjà été réalisés. Les restaurants privés, en revanche, ne veulent pas se voir imposer de règles quant aux aliments qu’ils doivent utiliser. Dans ce domaine, l’accent est mis sur la sensibilisation. et l’éducation.
Un pas de plus vers la réalisation est la demande de réduire le nombre de déplacements vers l’école et le jardin d’enfants en voiture privée. Un amendement au code de la route est en vigueur depuis début octobre, selon lequel la circulation des véhicules à moteur est interdite dans les rues des écoles. L’objectif est de réduire la cohue des taxis des parents, de les motiver à faire du vélo et de la marche et d’accroître la sécurité des enfants.
2 exigences ont effectivement été mises en œuvre
Les conseils climatiques ont par exemple réclamé des obligations d’État vertes, dont le produit devrait être affecté à des projets respectueux du climat. Avec le « Austrian Green Bond », la République a émis en mai dernier une obligation fédérale dans ce but. D’autres numéros sont prévus. Et avec l’indice de durabilité Vönix de la Bourse de Vienne, il existe déjà l’indice boursier vert nécessaire. Ce qui, bien entendu, ne signifie pas que ses critères ne peuvent pas être davantage renforcés.
Avec l’initiative « klimaaktiv » du ministère de l’Environnement, qui existe depuis 2004, la demande d’un « centre de coordination pour des synergies efficaces pour le climat entre les entreprises » n’a peut-être pas été pleinement satisfaite, mais elle s’en rapproche beaucoup.
Le gouvernement fédéral ne se sent pas responsable de 14% des recommandations du Conseil Climat
Il fait référence aux pays ou aux municipalités. Cela s’applique à des domaines cruciaux tels que l’imperméabilisation des sols. Presque aucun autre pays d’Europe n’est aussi bétonné que l’Autriche, qui favorise les îlots de chaleur et les inondations. La recommandation du conseil climatique : occuper des parcelles dédiées avec une période d’aménagement de trois ans, après quoi elles seront automatiquement reclassées en prairies. La réponse du ministère : « Ne relève pas de la compétence du gouvernement fédéral. »
La réaction à la suggestion selon laquelle les nouveaux bâtiments devraient être équipés de systèmes photovoltaïques est similaire. « Il serait néanmoins souhaitable que le gouvernement fédéral se montre disposé à dialoguer avec les autres autorités régionales afin de discuter avec elles de ces recommandations », estime Birgit Hollaus, de l’Université d’économie et de commerce de Vienne (WU), qui a fourni des conseils juridiques. conseils au conseil climatique .
Dans au moins 2 cas, les conseillers climatiques devraient se sentir taquinés
Ce n’est que sur cette base que les mesures appropriées pourront être prises, a déclaré le ministère de la Protection du climat. Plus précisément, il s’agit d’exiger l’abolition des subventions néfastes pour le climat et celles destinées aux combustibles fossiles. L’institut de recherche économique Wifo a été chargé de réaliser une telle étude. Sur cette base, « un processus d’abolition progressive pourrait alors être mis en place ». Mais cela aurait pu être pris depuis longtemps. Wifo a collecté des données à ce sujet dès 2016 et est parvenu à la conclusion que les subventions nuisibles au climat s’élevaient entre 3,8 et 4,7 milliards d’euros par an. Et on sait depuis longtemps que les privilèges diesel et les allocations de déplacement font partie des gros morceaux. Pas étonnant que les conseillers climatiques se sentent ici taquinés.
16% des demandes sont rejetées
Un exemple est la tarification du carbone. Depuis octobre dernier, 30 euros par tonne de CO2 sont dus pour la première fois ; en 2025, ce sera 55 euros. Le Conseil Climat recommande en revanche une augmentation plus rapide, à 120 euros la tonne d’ici 2025, 240 euros d’ici 2030. Réponse du ministère des Finances : l’actuelle loi nationale sur les échanges de quotas d’émission ne le prévoit plus, et « aucune nouvelle augmentation du taux d’émission n’est prévue ». Le prix du CO2 est prévu ». Cette situation est insatisfaisante à deux égards : le Conseil Climat a été créé pour initier des changements. Les lois existantes ne sont pas gravées dans le marbre. Et les comportements préjudiciables à l’environnement doivent rapidement devenir nettement plus coûteux pour obtenir un effet d’orientation.
Dans dix cas, rien ne peut être fait parce que le droit européen ne le permet pas, a expliqué le ministre. Un exemple : le Conseil du climat a demandé que soient précisées les distances maximales autorisées pour le transport de marchandises par camion. A partir d’un certain nombre de kilomètres, les marchandises doivent être déplacées vers les rails. En fait, le droit de l’UE limite dans une certaine mesure la marge d’action. Cependant : « Les réglementations en matière de protection de l’environnement, qui incluent également la protection du climat, ont un certain statut particulier », explique Hollaus, expert du WU. « Des mesures limitant le transport de marchandises par camion ne doivent donc pas être exclues d’emblée. »
Dans 4 cas, une réponse a été verbalement évitée
Comme la demande de limitations de vitesse plus strictes. «La réduction de la vitesse est une mesure bien évaluée qui peut être mise en œuvre rapidement, grâce à laquelle une certaine augmentation des temps de trajet est compensée par un certain nombre d’autres effets positifs en plus de la réduction de la consommation de carburant et des émissions de CO2, notamment une augmentation de la vitesse. la sécurité routière, une réduction des émissions sonores et, en règle générale, également des polluants atmosphériques, avec une réduction correspondante des souffrances humaines et des coûts économiques », indique la réponse. Cependant, la ministre des Transports Gewessler ne semble pas disposée à suivre ses propres arguments. Pas un mot pour dire que l’introduction de limitations de vitesse plus strictes serait envisagée.
19% des propositions sont en cours
L’exemple le plus marquant est l’interdiction de la destruction de nouveaux biens, annoncée récemment par la ministre du Climat, Leonore Gewessler. Selon Greenpeace, 4,6 millions de kilogrammes de textiles inutilisés ont été détruits en Autriche l’année dernière – au moins 1,31 million de colis retournés contenant des vêtements et 120 000 contenant des appareils électriques ont fini à la poubelle. Cela devrait être la fin. La seule question est quand? La coordination avec le partenaire de coalition ÖVP est toujours en cours, mais Gewessler n’a jusqu’à présent pas réussi à élaborer un plan sur la manière dont elle souhaite engager les géants de l’Internet. « Ce sont des planches épaisses que nous forons ici », a-t-elle déclaré, tout en soulignant que des interdictions d’extermination existent déjà en Espagne, en France et en Allemagne.
Le Centre pour l’économie circulaire proposé par le Conseil climatique vise à promouvoir les cycles de ressources entre les entreprises et les secteurs et à créer des opportunités de formation et de perfectionnement. Le ministère a donné son feu vert, mais n’a pas fixé de date d’ouverture : « Le BMK mettra en œuvre cette recommandation en principe et créera un laboratoire de circularité en Autriche. Celui-ci sera intégré au laboratoire climatique existant », indique le communiqué.
Au programme également davantage de bornes de recharge pour les voitures électriques, l’expansion du covoiturage, des pistes cyclables et des sentiers piétonniers, la production d’énergie à partir de déchets organiques, des campagnes en faveur de mesures gênantes et la promotion des emplois environnementaux. Certaines des réponses ici sont très spécifiques et ont un horizon temporel, tandis que d’autres sont très vagues.
Des photos:
« Souvent, on ne sait pas : est-ce que quelque chose va arriver, et si oui, quand ? » Ines Omann, modératrice et chercheuse en développement durable
« 132 Seiten Hirnschmalz » Leonore Gewessler, ministère du Climat
